
حکومتِ پاکستان کو 27 آئینی ترمیم پیش کرنے جا رہی ہے، جس کے تحت وہ تمام پاکستانی شہری جو کسی غیر ملکی ملک کا پاسپورٹ حاصل کریں گے، خود بخود پاکستانی شہریت سے محروم ہو جائیں گے۔ اس ترمیم سے دوہری شہریت کے حوالے سے موجودہ قانون میں بڑی تبدیلی متوقع ہے، کیونکہ اب تک پابندی صرف حساس سرکاری عہدوں پر فائز افراد تک محدود تھی۔
ذرائع کے مطابق اس تجویز کا مقصد سرکاری اداروں میں “منقسم وفاداری” کے خدشات کو ختم کرنا ہے۔ وفاقی وزارتِ داخلہ کے اعداد و شمار کے مطابق اس وقت پاکستان میں تقریباً 22 ہزار سرکاری افسران دوہری شہریت رکھتے ہیں۔ حکومت کا مؤقف ہے کہ ایسے اہلکار جن کے غیر ملکی مفادات ہوں، وہ ریاستی پالیسیوں پر غیر جانبدارانہ طور پر عمل نہیں کر سکتے۔
ترمیم کے حامیوں کا کہنا ہے کہ یہ اقدام قومی سلامتی اور ریاستی اداروں کی غیر متزلزل وفاداری کے لیے ضروری ہے۔ تاہم ناقدین کا موقف ہے کہ یہ قانون بیرونِ ملک پاکستانیوں کے ساتھ تعلقات کو نقصان پہنچا سکتا ہے۔ اس وقت دنیا بھر میں تقریباً 9 ملین پاکستانی مقیم ہیں جو سالانہ 31 ارب ڈالر کی ترسیلاتِ زر پاکستان بھیجتے ہیں، جو ملکی معیشت کا سب سے مضبوط ستون سمجھی جاتی ہیں۔
معاشی ماہرین کا کہنا ہے کہ اگر حکومت نے دوہری شہریت رکھنے والوں کے لیے شہریت کے حقوق منسوخ کیے تو اس سے بیرونِ ملک پاکستانی سرمایہ کاروں کا اعتماد مجروح ہوگا۔ ترسیلاتِ زر میں کمی سے پاکستان کے زرمبادلہ کے ذخائر اور روپے کی قدر پر بھی دباؤ بڑھ سکتا ہے۔ اس وقت بیرونِ ملک پاکستانیوں کی بھیجی جانے والی ترسیلات ملک کے جی ڈی پی کا تقریباً 8 فیصد بنتی ہیں۔
کھیلوں کے ماہرین نے بھی خدشہ ظاہر کیا ہے کہ نئی ترمیم کے بعد پاکستان کی کرکٹ، ہاکی اور دیگر کھیلوں کی ٹیموں کو مشکلات کا سامنا ہو سکتا ہے کیونکہ کئی کھلاڑی دوہری شہریت رکھتے ہیں اور بیرونِ ملک لیگز میں شرکت کرتے ہیں۔
ترمیم کو آئینی اصلاحات کے ایک بڑے پیکیج کا حصہ قرار دیا جا رہا ہے جس میں وفاقی اختیارات کی ازسرِنو تقسیم اور عدالتی تقرریوں کا نیا طریقہ کار بھی شامل ہے۔ ماہرین کے مطابق یہ ترمیم پارلیمانی طاقت اور عدالتی خودمختاری کے درمیان نیا توازن پیدا کرے گی۔
آئینی ماہرین کا کہنا ہے کہ حکومت کو اس ترمیم پر عوامی مشاورت بڑھانی چاہیے تاکہ بیرونِ ملک پاکستانیوں کے خدشات دور کیے جا سکیں۔ سپریم کورٹ نے ماضی میں بھی 2012 کے فیصلے میں قرار دیا تھا کہ دوہری شہریت رکھنے والے افراد پارلیمنٹ کے رکن نہیں بن سکتے، مگر عام شہریوں کے لیے شہریت ختم کرنے کا کوئی قانون نہیں تھا۔
اگر یہ ترمیم منظور ہو گئی تو پاکستان ان چند ممالک میں شامل ہو جائے گا جہاں غیر ملکی پاسپورٹ حاصل کرنے پر شہریت خود بخود منسوخ ہو جاتی ہے۔ حکومت کا کہنا ہے کہ مقصد صر ف وفاداری کو یقینی بنانا ہے، لیکن ماہرین کا خیال ہے کہ اس فیصلے کے معاشی اور سماجی اثرات طویل المدت ہوں گے۔
State Bank of Pakistan کی تازہ رپورٹ کے مطابق بیرونِ ملک پاکستانیوں کی ترسیلات رواں مالی سال کے پہلے تین مہینوں میں 9.8 ارب ڈالر تک پہنچ چکی ہیں، جو ملکی مالی استحکام کے لیے کلیدی حیثیت رکھتی ہیں۔ حکومت کے لیے چیلنج یہ ہوگا کہ وہ قومی وفاداری اور بیرونی سرمایہ کاری کے درمیان توازن کیسے قائم کرے۔
UrduLead UrduLead