UrduLead UrduLead
Related Articles
پاکستان نے مالی سال 2026 کا اختتام دو دہائیوں کی بہترین مالیاتی کارکردگی کے ساتھ کیا: مالیاتی خسارہ 22 سالوں کی کم ترین سطح کے قریب، پرائمری سرپلس کئی دہائیوں کی بلند ترین سطح پر، اور S&P گلوبل کی جانب سے کریڈٹ ریٹنگ میں بہتری۔ حکومتی حکام ان نتائج کو ایک پائیدار تبدیلی کے ثبوت کے طور پر پیش کر رہے ہیں۔ تاہم اعداد و شمار پر گہری نظر رکھنے والے ماہرینِ اقتصادیات کہتے ہیں کہ حقیقت اس سے کہیں پیچیدہ ہے — اور سب سے مشکل اصلاحات ابھی باقی ہیں۔
اہم اعداد و شمار
حکومت کے اپنے حساب کے مطابق، پاکستان کا مالیاتی خسارہ مالی سال 26 میں تقریباً جی ڈی پی کے 2.6 سے 3.6 فیصد تک آ گیا (مختلف ذرائع میں معمولی فرق موجود ہے)، جو مالی سال 22 میں 7.9 فیصد تھا۔ پرائمری سرپلس — یعنی سود کی ادائیگیوں سے پہلے کا بجٹ توازن — جی ڈی پی کے تقریباً 2.9 سے 3.2 فیصد پر رہا، جو مسلسل تیسرے سال سرپلس کی نشاندہی کرتا ہے۔ قرضوں میں اضافے کی رفتار 20 سالوں کی کم ترین سطح پر آ گئی، اور S&P نے پاکستان کی خودمختار ریٹنگ کو ‘B’ مستحکم آؤٹ لک کے ساتھ اپ گریڈ کیا، جس کی وجہ بہتر مالیاتی استحکام بتائی گئی۔
پیسہ آیا کہاں سے؟
وزارتِ خزانہ کے اپنے اعداد و شمار پر گہری نظر ڈالنے سے معلوم ہوتا ہے کہ بہتری کا ایک بڑا حصہ ایسے ذرائع سے آیا جن کے دوبارہ ہونے کا امکان کم ہے۔ ٹاپ لائن ریسرچ کے ڈائریکٹر شنکر تلریجا نے بزنس ریکارڈر کو بتایا کہ اسٹیٹ بینک آف پاکستان کی جانب سے 2.4 کھرب روپے کے منافع کی منتقلی نے 21 سالوں کے کم ترین خسارے کے اعداد میں “کلیدی کردار” ادا کیا۔ پیٹرولیم ڈویلپمنٹ لیوی میں 45 فیصد اضافہ (1.2 کھرب روپے تک) اور 1.9 کھرب روپے کے مقامی قرض کی جلد ادائیگی سے حاصل ہونے والی بچت نے بھی اہم کردار ادا کیا۔ ان میں سے کوئی بھی وسیع تر ٹیکس بیس سے حاصل ہونے والی ساختی آمدنی نہیں ہے۔
سطح کے نیچے دراڑیں
اسٹیٹ بینک کی اپنی مانیٹری پالیسی رپورٹ کے مطابق برآمدات مالی سال 26 میں ہدف سے 5.2 ارب ڈالر کم رہیں — یہ کمی تجارتی خسارے پر دباؤ برقرار رکھے ہوئے ہے اور برآمدی آمدنی کی بجائے ترسیلاتِ زر پر انحصار بڑھا چکی ہے۔
یہ انحصار بیرونی کھاتوں میں واضح نظر آتا ہے۔ پاکستان نے مالی سال 26 کے لیے تقریباً متوازن کرنٹ اکاؤنٹ (صرف 139 ملین ڈالر خسارہ) ظاہر کیا، لیکن یہ صرف اس لیے ممکن ہوا کہ 35.5 ارب ڈالر کے اشیاء و خدمات کے تجارتی خسارے کو 41.6 ارب ڈالر کی ریکارڈ ترسیلاتِ زر نے تقریباً مکمل طور پر پورا کر دیا۔ بزنس ریکارڈر میں شائع ایک حالیہ رپورٹ کے مطابق یہ بہتری “بڑی حد تک ریکارڈ ترسیلاتِ زر کی وجہ سے ہے، نہ کہ برآمدات یا پیداواری صلاحیت میں کسی حقیقی اضافے کی وجہ سے”، جس سے اس بہتری کے پائیدار ہونے پر سوالات جنم لیتے ہیں۔
دوسری جانب براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری (ایف ڈی آئی) مالی سال 26 کے پہلے دس مہینوں میں سال بہ سال تقریباً 31 فیصد کم ہو گئی۔ مہنگائی مارچ میں 7.3 فیصد سے بڑھ کر اپریل میں تقریباً 11 فیصد تک جا پہنچی، جس کے بعد اسٹیٹ بینک نے اپریل میں پالیسی ریٹ میں 100 بیسس پوائنٹس کا اضافہ کیا — 2023 کے بعد پہلی بار — کیونکہ ایران-امریکہ تنازعے نے توانائی کی درآمدی لاگت بڑھا دی تھی۔
ہر ریٹنگ ایجنسی S&P کے پرامید نقطہ نظر سے متفق نہیں۔ فِچ نے اپریل 2026 میں پاکستان کی ریٹنگ ‘B-‘ پر برقرار رکھی، اور پرائمری سرپلس کو محض 2.1 فیصد جی ڈی پی جبکہ قرض کا جی ڈی پی سے تناسب تقریباً 69 فیصد رہنے کا تخمینہ لگایا، جسے اس نے “ہم مرتبہ ممالک کے مقابلے میں کافی زیادہ” قرار دیا۔
ماہرینِ اقتصادیات: “ایک اور استحکامی بجٹ”
مالی سال 27 کا بجٹ اب نافذ ہو چکا ہے، اور پاکستانی ماہرینِ اقتصادیات نے کھل کر بتایا ہے کہ یہ بجٹ کیا حاصل کرتا ہے اور کیا نہیں۔ سسٹین ایبل ڈویلپمنٹ پالیسی انسٹی ٹیوٹ (SDPI) کے ڈاکٹر ساجد امین جاوید اور سابق پاکستان انسٹی ٹیوٹ آف ڈویلپمنٹ اکنامکس (PIDE) کی ڈاکٹر عافیہ ملک نے ایکسپریس ٹریبیون کو بتایا کہ بجٹ نے آئی ایم ایف کے تقاضے “بڑی حد تک پورے” کیے، لیکن اس نے معیشت کو “ایک بلند اور زیادہ پائیدار شرحِ نمو کی راہ پر ڈالنے کے لیے ضروری گہری اصلاحات میں محدود پیش رفت” دکھائی۔
ڈاکٹر ملک نے اسے “ایک اور استحکامی بجٹ” قرار دیا — ایسا بجٹ جو مالیاتی نظم و ضبط برقرار رکھتا ہے، مگر پیداواری صلاحیت، مسابقت اور سرمایہ کاری پر مبنی نمو کے حوالے سے محدود عزم ظاہر کرتا ہے۔ دونوں ماہرین نے کہا کہ اگلے چھ سے بارہ ماہ یہ طے کریں گے کہ آیا پاکستان استحکام کو حقیقی ترقی میں بدل سکتا ہے یا نہیں، اور دونوں نے کہا کہ بجٹ نے بامعنی ٹیکس اصلاحات کا ایک موقع گنوا دیا — ڈاکٹر جاوید کے مطابق یہ موقع آئی ایم ایف کی شرائط کے اندر رہتے ہوئے بھی موجود تھا، مثلاً خوردہ اور تھوک فروشوں کے لیے مضبوط ڈیجیٹل ٹیکس نظام اور غیر دستاویزی معیشت کے حصوں کو ٹیکس کے دائرے میں لانا۔
ٹیکس میں انصاف کا سوال
پاکستانی اقتصادی تبصروں میں ایک بار بار دہرایا جانے والا موضوع یہ ہے کہ حکومتی آمدنی میں اضافہ غیر متناسب طور پر عام صارفین سے آ رہا ہے، نہ کہ کم ٹیکس ادا کرنے والے اشرافیہ طبقے سے۔ بزنس ریکارڈر میں شائع ایک مضمون میں ٹیکس تجزیہ کاروں حذیمہ بخاری، ڈاکٹر اکرام الحق اور عبدالرؤف شکوری نے لکھا کہ پاکستان کا ٹیکس نظام “باضابطگی کو سزا دیتا ہے اور پوشیدگی کی حوصلہ افزائی کرتا ہے”، اور مالی سال 27 کی پالیسی میں پیداوار پر ٹیکس کی بجائے “غیر کمائی ہوئی دولت” اور رئیل اسٹیٹ و شیئر ٹریڈنگ میں قیاس آرائی پر مبنی منافع پر ٹیکس عائد کرنے کا مطالبہ کیا۔
ایک الگ تجزیے کے مطابق سیلز ٹیکس، سیلز ٹیکس موڈ میں ودہولڈنگ ٹیکس، اور پیٹرولیم لیوی مل کر مالی سال 27 میں عوام سے تقریباً 11.8 کھرب روپے وصول کریں گے — یہ اعداد و شمار، تبصرہ نگاروں کے مطابق، بینظیر انکم سپورٹ پروگرام کے لیے مختص 838 ارب روپے کی “کافی ہونے کو کمزور” کرتے ہیں، خاصکر جب غذائی حراروں کی بنیاد پر غربت کی شرح تقریباً 44 فیصد تخمینہ کی جاتی ہے۔
ہر ردعمل تنقیدی نہیں رہا۔ جے ایس گلوبل کیپیٹل کے ہیڈ آف ایکویٹی ریسرچ وقاص غنی نے مالی سال 27 کے بجٹ میں ریلیف اقدامات کا خیرمقدم کیا — جن میں بڑی کمپنیوں کے لیے سپر ٹیکس میں 10 فیصد سے 8 فیصد تک کمی اور تنخواہ دار طبقے کے لیے نظرثانی شدہ ٹیکس سلیبز شامل ہیں — اور کہا کہ مارکیٹ نے انہیں مثبت انداز میں لیا، اور کارپوریٹ آمدنی میں 3 سے 3.4 فیصد اضافے کا امکان ظاہر کیا۔ تاہم وقاص غنی نے بھی خبردار کیا کہ پرعزم محصولاتی اہداف اور جاری مالیاتی دباؤ عملدرآمد کو مشکل بنا سکتے ہیں۔
نچوڑ
اعداد و شمار اور ماہرین کی رائے کو ملا کر دیکھا جائے تو معلوم ہوتا ہے کہ مالیاتی بہتری اپنی سرخیوں کی حد تک حقیقی ہے، لیکن یہ کافی حد تک یک بارگی آمدنی کے ذرائع، ایک غیر منصفانہ ٹیکس نظام، اور برآمدات یا پیداواری صلاحیت کی بجائے ترسیلاتِ زر پر کھڑی ہے۔ مالی سال 27 کے لیے شرحِ نمو کے تخمینے مہنگائی، شرح سود میں اضافے، ایف ڈی آئی میں کمی، اور کرنٹ اکاؤنٹ پر دوبارہ دباؤ کے پیشِ نظر پہلے ہی نظرثانی کی زد میں ہیں۔ جیسا کہ بزنس ریکارڈر کے ایک تجزیے میں کہا گیا، پاکستان اب “ایک خطرناک مالیاتی دوراہے” پر کھڑا ہے — مستحکم ضرور ہوا ہے، لیکن ابھی تبدیل نہیں ہوا۔
