
ایف آئی اے کو ریکارڈ حوالے کرنے کا حکم
قومی احتساب بیورو (نیب) نے ایم/ایس ستارہ انرجی (پرائیویٹ) لمیٹڈ (SEL) فیصل آباد، فیسکو، سی پی پی اے اور نیپرا کے حکام کے خلاف بدعنوانی کے ہائی پروفائل کیس پر باقاعدہ دائرہ اختیار سنبھال لیا ہے اور وفاقی تحقیقاتی ایجنسی (ایف آئی اے) کو ہدایت کی ہے کہ اپنی تحقیقات کا مکمل ریکارڈ “فوری طور پر” بیورو کے حوالے کرے۔
نیب کے چیئرمین لیفٹیننٹ جنرل (ر) نذیر احمد کے جاری کردہ سرکاری حکم نامے کے مطابق، جو 3 اگست 2026 کو جاری ہوا (نمبر 3-5/COD/NHQ/20/SEL&FESCO)، اس کیس کی تحقیقات کی اجازت 5 جون 2026 کے ایک خط کے ذریعے دی گئی تھی، جس میں نیشنل اکاؤنٹیبلٹی آرڈیننس 1999 کی دفعہ 9 کے تحت بدعنوانی اور بدعنوان طرزِ عمل کے الزامات شامل ہیں۔ الزامات کا تعلق فیسکو حکام اور ستارہ انرجی لمیٹڈ کے درمیان طے پانے والے پاور پرچیز ایگریمنٹس (PPAs) سے ہے، جو مبینہ طور پر “بہت زیادہ نرخوں” پر اور نیپرا کی منظوری کے بغیر کیے گئے، جس سے قومی خزانے کو تقریباً 11.96 ارب روپے کا نقصان پہنچا۔
حکم نامے میں بتایا گیا ہے کہ اسی معاملے پر پولیس اسٹیشن ایف آئی اے، کمپوزٹ سرکل فیصل آباد میں 18 جولائی 2026 کو ایف آئی آر نمبر 35 بھی الگ سے درج کی گئی تھی، جو خود بھی زیرِ تحقیق ہے۔ حکم نامے میں اگرچہ تسلیم کیا گیا کہ ایف آئی اے کی انکوائری میں ستارہ انرجی لمیٹڈ، ستارہ کیمیکل انڈسٹریز لمیٹڈ اور فیسکو انتظامیہ کے درمیان مبینہ ملی بھگت کا سراغ 2007 سے 2015 کے دوران بجلی کی خرید و فروخت تک لگایا گیا، تاہم نیب چیئرمین نے فیصلہ دیا کہ آرڈیننس کی دفعہ 3 — جو اس آرڈیننس کو کسی بھی وقت نافذ العمل دیگر قانون پر برتری دیتی ہے — اور دفعہ 18(d)، جو آرڈیننس کے تحت جرائم کی تحقیقات کی ذمہ داری خصوصی طور پر نیب کو سونپتی ہے، کے تحت “ایک ہی جرم کی دو تحقیقاتی ایجنسیوں کی جانب سے تحقیقات کثرتِ کارروائی کے مترادف ہوں گی اور ڈبل جیوپرڈی جیسے کئی چیلنجز کو دعوت دے سکتی ہیں”، لہٰذا انصاف کے بہترین مفاد میں یہ کیس صرف نیب کے ذریعے چلایا جائے، جو “آرڈیننس کی قانونی روح” سے ہم آہنگ ہے۔
حکم نامے میں ایف آئی اے کو ہدایت کی گئی ہے کہ ایف آئی آر سمیت متعلقہ تمام تحقیقاتی مواد مسٹر حیدر عزمت، اسسٹنٹ ڈائریکٹر/انویسٹی گیشن آفیسر، نیب لاہور کے حوالے کیا جائے۔ اس حکم نامے کی نقول ڈائریکٹر جنرل ایف آئی اے، ایڈیشنل ڈائریکٹر اسٹاف (نیب لاہور) اور ڈیسک آفیسر مانیٹرنگ لاہور کو بھی بھیجی گئیں۔
پس منظر: ایف آئی اے کا وہ کیس جسے اب نیب سنبھال رہا ہے
یہ معاملہ ایف آئی اے کی انسدادِ بدعنوانی انکوائری سے شروع ہوا جو ایف آئی آر نمبر 35/2026 کی صورت میں سامنے آیا، جو ستارہ گروپ آف انڈسٹریز، ستارہ انرجی لمیٹڈ، ستارہ کیمیکل انڈسٹریز لمیٹڈ کے سینئر حکام اور فیسکو کے کئی سابق چیف ایگزیکٹوز کے خلاف درج کی گئی۔ جولائی میں سامنے آنے والی رپورٹس میں اس وسیع تر تحقیقات کی تفصیلات یوں بیان کی گئیں:
- تفتیش کاروں کا الزام ہے کہ ملزمان نے بجلی کی پیداوار، سپلائی معاہدوں اور ریگولیٹری منظوریوں میں بے ضابطگیوں کے ذریعے قومی خزانے کو تقریباً 11.96 ارب روپے کا نقصان پہنچایا، جبکہ ایف آئی آر میں 13 افراد کو نامزد کیا گیا ہے، جن میں فیسکو کے چھ سابق چیف ایگزیکٹوز، نیپرا کے ایک ایڈیشنل ڈائریکٹر جنرل، اور کئی کمپنی ڈائریکٹرز اور سینئر حکام شامل ہیں۔
- ایف آئی آر میں الزام لگایا گیا ہے کہ ستارہ انرجی نے فیسکو کو سنٹرل پاور پرچیزنگ ایجنسی (CPPA) کے منظور شدہ نرخوں سے زیادہ پر بجلی فروخت کی، جبکہ ستارہ کیمیکل انڈسٹریز لمیٹڈ نے فیسکو سے منظور شدہ نرخوں سے کم پر بجلی خریدی — جس کے نتیجے میں حکومت کو خاطر خواہ مالی نقصان پہنچا۔
- ایف آئی آر میں مزید کہا گیا ہے کہ ایس ای ایل کو 2002 میں نیپرا کی جانب سے بجلی پیدا کرنے کا لائسنس بنیادی طور پر ذاتی استعمال کے لیے دیا گیا تھا، اور صرف اضافی بجلی بلک پاور کنزیومرز کو فروخت کرنے کی اجازت تھی — جس زمرے میں فیسکو شامل نہیں تھا۔
- ڈائریکٹر ایف آئی اے فیصل آباد زون ثاقب سلطان نے ایک پریس کانفرنس میں بتایا کہ یہ کیس ایف آئی اے انکوائری نمبر 27/2015 اور 11/2017 کی تکمیل کے بعد درج کیا گیا، اور یہ الزام بھی شامل ہے کہ کمپنی نے خود کو کیپٹو پاور پلانٹ ظاہر کر کے سبسڈی والی گیس حاصل کی، جبکہ نیپرا کے ریکارڈ میں اس کی حیثیت مختلف تھی۔
جولائی کے آخر میں یہ کیس اس وقت مزید توجہ کا مرکز بنا جب ایف آئی اے نے ستارہ کیمیکل کے مالک میاں محمد ادریس کو لاہور کے بین الاقوامی ایئرپورٹ سے ملک چھوڑنے کی کوشش کے دوران گرفتار کیا، ساتھ ہی فیسکو کے سابق چیف ایگزیکٹوز خورشید عالم اور سعید اختر کو بھی گرفتار کیا گیا۔ حکام کے مطابق یہ افراد امریکہ جانے والی پرواز پر سوار ہونے کی تیاری کر رہے تھے جب انہیں روکا گیا اور مزید تحقیقات کے لیے ایف آئی اے کی فیصل آباد ٹیم کے حوالے کر دیا گیا۔ ان کا نام قبل ازیں پرووژنل نیشنل آئیڈینٹیفکیشن لسٹ (PNIL) میں شامل کیا جا چکا تھا، جو تحقیقات کے دوران ملزمان کے بیرونِ ملک سفر کو روکنے کے لیے استعمال ہونے والا طریقہ کار ہے۔
کمپنی کا موقف
ستارہ کیمیکل انڈسٹریز لمیٹڈ نے ان الزامات کو مسترد کیا ہے۔ اسٹاک ایکسچینج کو جمع کرائی گئی وضاحت میں کمپنی نے کہا کہ یہ کیس بنیادی طور پر ایک الگ ادارے کے معاملات سے متعلق ہے، الزامات ابھی تک ثابت نہیں ہوئے، اور کسی بھی عدالت یا مجاز اتھارٹی نے کمپنی یا اس کے سی ای او کے خلاف کوئی فیصلہ نہیں دیا۔ کمپنی نے مزید کہا کہ اس کی پیداواری اور کاروباری سرگرمیاں بلا تعطل جاری ہیں اور وہ اپنے حقوق اور مفادات کے تحفظ کے لیے تمام دستیاب قانونی چارہ جوئی اختیار کرے گی۔
آگے کیا ہوگا
ریکارڈ اب باقاعدہ طور پر نیب کے پاس آنے کے بعد یہ کیس ایف آئی اے کی فوجداری تحقیقات سے نیب کے احتساب کے عمل میں منتقل ہو گیا ہے — ایسی تبدیلی جو ماضی کے ہائی پروفائل کیسز میں کبھی کارروائیوں کو یکجا کرنے کا باعث بنی تو کبھی تاخیر اور اداروں کے درمیان دائرہ اختیار کے تنازعات پر تنقید کا سبب بنی۔ نیب کا حکم نامہ اس اقدام کو واضح طور پر “ڈبل جیوپرڈی” اور دوہری کارروائیوں سے بچنے کی کوشش قرار دیتا ہے، جبکہ اسی کے ساتھ ایف آئی اے کی اب تک کی پیش رفت کو “قابلِ تحسین” قرار دیتے ہوئے آرڈیننس کے تحت اپنے خصوصی دائرہ اختیار پر اصرار بھی کرتا ہے۔
واضح رہے کہ یہ کیس تاحال زیرِ تحقیق ہے، اور نامزد کسی بھی فرد یا کمپنی کے خلاف الزامات کسی عدالت میں ثابت نہیں ہوئے۔
UrduLead UrduLead