
پاکستان ٹیلی کمیونیکیشن اتھارٹی (پی ٹی اے) نے فزیکل سم سے ای سم میں تبدیلی یا نئی ای سم کے اجراء کے لیے ٹیکسز اور تصدیقی چارجز سمیت زیادہ سے زیادہ 1500 روپے کی قیمت مقرر کر دی ہے، جو پاکستان، آزاد جموں و کشمیر اور گلگت بلتستان میں لاگو ہو گی۔
یہ پی ٹی اے ای سم قیمت کی حد 5 اگست 2026 کو جاری کردہ باضابطہ فیصلے کے تحت مقرر کی گئی اور 17 اگست 2026 سے نافذ العمل ہے، حالانکہ اتھارٹی کے اپنے بین الاقوامی موازنے کے مطابق بھارت، برطانیہ اور آسٹریلیا کے بڑے آپریٹرز ای سم بالکل مفت جاری کرتے ہیں، جبکہ نیپال میں اس کی قیمت تقریباً 90 سے 190 روپے اور بنگلہ دیش میں 800 سے 910 روپے کے لگ بھگ ہے۔
برسوں کی شکایات کے بعد ریگولیٹر کا اقدام
فیصلے کے مطابق پی ٹی اے کو مسلسل شکایات موصول ہوتی رہیں کہ پاکستان میں ای سم کی قیمتیں مماثل مارکیٹوں کے مقابلے میں کہیں زیادہ ہیں، جس پر صارفین اور اسٹیک ہولڈرز نے یکساں اور معقول قیمتوں کے تعین کا مطالبہ کیا تاکہ ای سم کا استعمال بڑھایا جا سکے۔
مسئلے کی سنگینی کا اندازہ اس بات سے لگایا جا سکتا ہے کہ جون 2026 تک پاکستان میں فعال ای سم صارفین کی تعداد صرف 4 لاکھ 59 ہزار تھی — 24 کروڑ سے زائد آبادی والے ملک کے لیے یہ ایک نہایت کم تعداد ہے، خصوصاً ایسے وقت میں جب حکومت بار بار ڈیجیٹل تبدیلی کو قومی ترجیح قرار دیتی رہی ہے۔
پی ٹی اے نے 4 ستمبر 2025 اور 2 مارچ 2026 کو خطوط کے ذریعے تمام سیلولر موبائل آپریٹرز (CMOs) سے مشاورت کا آغاز کیا، جس کے بعد 9 جولائی 2026 کو سماعت ہوئی جس میں پی ٹی ایم ایل، جاز اور سی ایم پیک کے نمائندوں نے شرکت کی، جبکہ 15 جولائی 2026 کو ایس سی او کے ساتھ الگ مشاورتی اجلاس منعقد ہوا۔
آپریٹرز نے قیمتوں میں کمی کی مزاحمت کی، ریکارڈ سے ثابت
فیصلے میں شامل آپریٹرز کے اپنے تحریری جوابات سے واضح ہوتا ہے کہ چاروں کمپنیوں نے قیمتوں میں حقیقی کمی کی سختی سے مزاحمت کی۔
جاز نے مؤقف اپنایا کہ اس کی قیمتیں “منفرد مقامی مارکیٹ اور لاگت کی حرکیات” کی عکاسی کرتی ہیں، نہ کہ استعمال کو روکنے کی کوئی نیت۔ ٹیلی نار نے مزید کہا کہ قیمتوں میں کمی سے “استعمال میں نمایاں اضافہ ہونے کا امکان نہیں” اور اس سے “ساختی مارجن کا نقصان” اور دیگر صارفین پر بوجھ منتقل ہو سکتا ہے۔
سی ایم پیک نے دعویٰ کیا کہ اس کی قیمتیں “مارکیٹ کے مطابق” اور عالمی صنعتی طریقہ کار سے ہم آہنگ ہیں، جبکہ پی ٹی ایم ایل نے بتایا کہ سم/ای سم کی قیمتیں پہلے ہی اتھارٹی کی جانب سے ڈی ریگولیٹ کی جا چکی ہیں اور اسے قیمت تبدیل کرنے کے لیے پی ٹی اے کی منظوری کی ضرورت بھی نہیں۔
قابلِ ذکر بات یہ ہے کہ چاروں آپریٹرز کے جوابات میں اس حقیقت کا کوئی جواب نہیں دیا گیا کہ بھارت اور برطانیہ جیسی مارکیٹوں میں یہی سہولت بالکل مفت فراہم کی جاتی ہے۔
عوامی اور صارف حقوق کے حلقوں کا ردعمل
فیصلہ سامنے آنے کے بعد صارف حقوق کے کارکنوں اور ٹیلی کام امور پر نظر رکھنے والوں نے سوال اٹھایا ہے کہ جس ریگولیٹر نے خود دستاویزی طور پر تسلیم کیا ہے کہ بھارت، برطانیہ اور آسٹریلیا میں ای سم مفت جاری کی جاتی ہے، وہ پاکستان میں آپریٹرز کو 1500 روپے تک وصول کرنے کی اجازت کیوں دے رہا ہے۔
سوشل میڈیا پر جاری تبصروں میں 4 لاکھ 59 ہزار کی کم تعداد کو اس بات کے ثبوت کے طور پر پیش کیا جا رہا ہے کہ ای سم اپنانے میں اصل رکاوٹ تکنیکی مسائل نہیں بلکہ زیادہ قیمتیں رہی ہیں، جبکہ متعدد صارفین نے نئی حد کو حقیقی ریلیف کے بجائے “زیادہ چارج کرنے پر ایک حد” قرار دیا، خصوصاً ایسے وقت میں جب صارفین پہلے ہی بھاری موبائل ٹیکسوں تلے دبے ہوئے ہیں۔
ماہرین کی رائے: قیمت میں کمی نہیں، محض حد بندی
ٹیلی کام پالیسی کے ماہرین کا کہنا ہے کہ پی ٹی اے کا یہ فیصلہ اصل میں قیمتیں کم نہیں کرتا بلکہ صرف ایک زیادہ سے زیادہ حد مقرر کرتا ہے، جو بنگلہ دیش کی قیمت سے تقریباً آٹھ سے سولہ گنا زیادہ اور، اتھارٹی کے اپنے اعداد و شمار کے مطابق، بھارت، برطانیہ اور آسٹریلیا کے مفت ماڈل سے کہیں زیادہ ہے۔
ناقدین کا مؤقف ہے کہ 1500 روپے کی حد مقرر کر کے، خطے کے بینچ مارک کے قریب لانے کے بجائے، پی ٹی اے نے دراصل آپریٹرز کی موجودہ قیمتوں کو باقاعدہ تسلیم کر لیا ہے، حالانکہ اتھارٹی کا اپنا فیصلہ یہ بھی کہتا ہے کہ اسے پاکستان ٹیلی کمیونیکیشن (ری آرگنائزیشن) ایکٹ 1996 کے تحت صارفین کے مفاد میں کام کرنے کا مکمل اختیار حاصل ہے۔
ایک سال بعد نظرثانی کی شرط پر بھی سوالات اٹھائے جا رہے ہیں، کیونکہ مبصرین کا کہنا ہے کہ اگلے جائزے تک پاکستان میں ای سم کی قیمتیں خطے میں سب سے زیادہ رہ سکتی ہیں۔
فیصلے میں اصل تبدیلی کیا ہے؟
فیصلے میں ایک واضح مثبت پہلو بھی موجود ہے: اب ای سم پروفائل کو ایک ڈیوائس سے دوسری ڈیوائس میں منتقل کرنا دس (10) مرتبہ تک مکمل مفت ہوگا، جس سے وہ سہولت یکساں ہو جائے گی جو پہلے ہر آپریٹر کے ہاں مختلف تھی — جاز اور یوفون پہلے ہی دس مفت ٹرانسفرز کی اجازت دیتے تھے، زونگ پانچ کی، ٹیلی نار صرف تین کی، جبکہ ایس سی او ہر ٹرانسفر پر چارج کرتا تھا۔
فیصلے میں لائسنس یافتہ کمپنیوں کو اس فیصلے پر عمل درآمد کے دوران “غیر منصفانہ کاروباری طریقے” اپنانے سے بھی روکا گیا ہے، تاہم خلاف ورزی کی صورت میں مخصوص سزا کا تعین نہیں کیا گیا۔
UrduLead UrduLead