پاکستان نے سردیوں میں گیس کی ضروریات پوری کرنے کے لیے عالمی سپلائرز سے ایل این جی کے دو کارگو خریدنے کے لیے ٹینڈر جاری کر دیا ہے، تاہم اس اقدام نے ملکی گیس خریداری کی حکمت عملی، مہنگی درآمدات اور صارفین پر ممکنہ مالی بوجھ کے حوالے سے نئے سوالات کھڑے کر دیے ہیں۔
سرکاری ادارے پاکستان ایل این جی لمیٹڈ (PLL) نے ٹینڈر نمبر PLL/IMP/LNGT81 کے تحت مائع قدرتی گیس (ایل این جی) کے دو کارگو طلب کیے ہیں۔ ہر کارگو کا حجم تقریباً ایک لاکھ 40 ہزار مکعب میٹر ہوگا، جس میں 5 فیصد کمی یا اضافے کی گنجائش رکھی گئی ہے۔
پہلے کارگو کی کراچی کے پورٹ قاسم پر ترسیل 14 سے 16 دسمبر 2026 کے درمیان جبکہ دوسرے کارگو کی ترسیل 9 سے 11 جنوری 2027 کے درمیان مقرر کی گئی ہے۔ دونوں کارگو ڈیلیورڈ ایکس شپ (DES) بنیاد پر فراہم کیے جائیں گے۔
تاہم ٹینڈر نوٹس میں ایل این جی کی متوقع خریداری قیمت، ملکی سطح پر خریدار یا سردیوں میں فوری طور پر اسپاٹ مارکیٹ سے گیس خریدنے کی وجوہات واضح نہیں کی گئیں۔
عالمی سپلائرز کے لیے پانچ دن کی مہلت
اخبارات میں شائع ہونے والے ٹینڈر نوٹس کے مطابق دلچسپی رکھنے والے سپلائرز کے لیے سرکاری ای پروکیورمنٹ پورٹل EPADS v2.0 پر رجسٹریشن لازمی قرار دی گئی ہے۔
الیکٹرانک بولیاں 18 نومبر 2026 کو دوپہر 2 بجے تک جمع کرائی جا سکیں گی، جبکہ بولیاں اسی روز ڈھائی بجے کھولی جائیں گی۔
پی ایل ایل نے واضح کیا ہے کہ دستی طور پر جمع کرائی جانے والی بولیاں قبول نہیں کی جائیں گی۔ پہلے سے رجسٹرڈ نہ ہونے والے سپلائرز کو vendors.epads.gov.pk کے ذریعے رجسٹریشن مکمل کرنے کی ہدایت کی گئی ہے۔
مختصر مدت کے باعث عالمی سپلائرز کے پاس رجسٹریشن، ٹینڈر دستاویزات کے جائزے اور بین الاقوامی مارکیٹ میں موجودہ قیمتوں کا تعین کرنے کے لیے محدود وقت رہ گیا ہے۔
معاہدے منسوخ کرنے سے اسپاٹ مارکیٹ میں واپسی تک
تازہ ٹینڈر پاکستان کی ایل این جی درآمدی پالیسی میں ایک اہم تبدیلی کی نشاندہی کرتا ہے۔
2025 کے آخر میں پاکستان ایل این جی لمیٹڈ نے وزارت توانائی کو آگاہ کیا تھا کہ گیس تقسیم کار کمپنی سوئی ناردرن گیس پائپ لائنز لمیٹڈ (SNGPL) کی درخواست پر اطالوی کمپنی اینی (Eni) کے 2026 کے لیے طے شدہ 11 اور 2027 کے لیے 10 ایل این جی کارگو منسوخ کرنے کا ارادہ ہے۔ اس وقت صرف سردیوں میں گیس کی زیادہ طلب پوری کرنے کے لیے چند کارگو برقرار رکھنے کا فیصلہ کیا گیا تھا۔
حکومت کی توقع تھی کہ شمسی توانائی کے استعمال میں اضافے سے قدرتی گیس کی کھپت اور درآمدی ایل این جی کی ضرورت کم ہو جائے گی۔
تاہم اپریل 2026 میں پاکستان نے دسمبر 2023 کے بعد پہلی مرتبہ اسپاٹ مارکیٹ سے ایل این جی خریدنے کے لیے ٹینڈر جاری کیا۔ سپلائی میں رکاوٹوں اور بجلی کی بڑھتی ہوئی طلب نے حکومت کو اپنی پالیسی تبدیل کرنے پر مجبور کیا۔ بعض رپورٹس میں اس ضرورت کو ایران کے خلاف امریکا اور اسرائیل کی جنگ سے پیدا ہونے والی صورتحال سے بھی جوڑا گیا۔
تازہ ٹینڈر ظاہر کرتا ہے کہ گیس کی طلب میں متوقع کمی کے باوجود پاکستان عالمی ایل این جی مارکیٹ پر انحصار سے باہر نہیں نکل سکا۔
اسپاٹ قیمتوں سے درآمدی بل بڑھنے کا خدشہ
اس صورتحال کا سب سے تشویشناک پہلو بین الاقوامی مارکیٹ میں ایل این جی کی بڑھتی ہوئی قیمتیں ہیں، جو اطلاعات کے مطابق 2022 کے بعد بلند ترین سطح کے قریب پہنچ چکی ہیں۔
حالیہ مارکیٹ رپورٹس میں ہر کارگو کی قیمت تقریباً 10 کروڑ ڈالر بتائی گئی ہے، جبکہ اسپاٹ ایل این جی کی قیمت تقریباً 34 ڈالر فی ملین برٹش تھرمل یونٹ (MMBtu) رپورٹ ہوئی ہے۔
عرب نیوز کے مطابق قطر سے ایل این جی کی سپلائی میں رکاوٹوں اور آبنائے ہرمز کے قریب پاکستان آنے والے ایک ٹینکر پر حملے نے سردیوں میں گیس کی قلت کے خدشات مزید بڑھا دیے ہیں۔
اس کے باوجود پی ایل ایل کے ٹینڈر نوٹس میں نہ تو قیمتوں کا کوئی معیار بتایا گیا ہے، نہ خریداری کے متوقع اخراجات اور نہ ہی اضافی درآمدات کی مالی ضروریات پوری کرنے کا طریقہ واضح کیا گیا ہے۔
مہنگی ایل این جی کا بوجھ کون اٹھائے گا؟
اس ٹینڈر کے حوالے سے سب سے اہم سوال یہ ہے کہ مہنگی ایل این جی کی خریداری کا اضافی مالی بوجھ صارفین یا سرکاری توانائی کمپنیوں میں سے کون برداشت کرے گا۔
ٹینڈر میں یہ وضاحت موجود نہیں کہ اضافی درآمدی اخراجات گھریلو اور صنعتی ری گیسیفائیڈ لیکویفائیڈ نیچرل گیس (RLNG) صارفین کو منتقل کیے جائیں گے یا سرکاری ادارے انہیں خود برداشت کریں گے۔
ماضی میں قطر سے طویل مدتی معاہدوں کے تحت حاصل ہونے والے کارگو دیگر خریداروں کو فروخت کرنے کے انتظامات میں پیدا ہونے والے نقصانات پاکستان اسٹیٹ آئل (PSO) برداشت کرتا رہا ہے۔
حکومت نے ابھی تک یہ بھی واضح نہیں کیا کہ پہلے 21 معاہدہ شدہ کارگو منسوخ کرنے کا فیصلہ کیوں کیا گیا، جبکہ اب ممکنہ طور پر کہیں زیادہ قیمت پر عالمی اسپاٹ مارکیٹ سے ایل این جی خریدی جا رہی ہے۔
اس مخصوص ٹینڈر کے حوالے سے سوشل میڈیا پر عوامی ردعمل کی کوئی مصدقہ معلومات دستیاب نہیں ہوئیں، اس لیے غیر تصدیق شدہ ردعمل کو خبر کا حصہ نہیں بنایا گیا۔
ماہرین کی مہنگے درآمدی بل سے متعلق وارننگ
مالیاتی تجزیہ کاروں اور توانائی کے شعبے سے وابستہ شخصیات نے خبردار کیا ہے کہ معاہدہ شدہ ایل این جی کی سپلائی متاثر ہونے کے بعد اس کی جگہ اسپاٹ مارکیٹ سے خریداری پاکستان کے درآمدی بل میں نمایاں اضافہ کر سکتی ہے۔
لکی انویسٹمنٹس کے محمد سعد علی کے مطابق قطر سے متاثر ہونے والی ایل این جی سپلائی کی جگہ اسپاٹ مارکیٹ سے گیس خریدنے کے باعث پاکستان کے درآمدی اخراجات میں نمایاں اضافہ ہوگا۔
اسی طرح سوئی سدرن گیس کمپنی (SSGC) کے چیئرمین آصف انعام نے بھی کہا ہے کہ پاکستان کو اسپاٹ مارکیٹ سے ایل این جی خریدنے کے لیے سابقہ طویل مدتی معاہدوں کے مقابلے میں کہیں زیادہ قیمت ادا کرنا پڑے گی۔
تاہم ان دونوں تجزیوں کی بنیاد پی ایل ایل کی جانب سے جاری کردہ کسی سرکاری لاگت کے تخمینے پر نہیں، کیونکہ ٹینڈر نوٹس میں خریداری کی متوقع قیمت ظاہر نہیں کی گئی۔
حکومت کے سامنے فوری چیلنج سردیوں میں گیس کی ضروریات پوری کرنے کے لیے مناسب مقدار میں ایل این جی حاصل کرنا ہے، لیکن اس کے ساتھ یہ بھی ضروری ہے کہ عالمی مارکیٹ میں بڑھتی ہوئی قیمتوں کا اضافی بوجھ صارفین، گیس کمپنیوں اور قومی توانائی کے شعبے پر نہ پڑے۔
